日前,江西省住建厅宣布,江西省已决定全面推广使用智能水表。2019年全省设区市智能水表占比达到40%、新建住宅小区及公共建筑安装智能水表比率达到80%;到2020年,全省设区市智能水表占比达到50%、新建住宅小区及公共建筑基本实现智能水表安装。
同时,江西省将以加快老旧住宅“一户一表”改造为重点,结合棚户区改造和旧城改造分期分批实施,自2019年始,在全省新建住宅小区和公共建筑中全面推广使用智能水表。
近几年,我国为有效推行新的自来水“一户一表”改造,不断要求各地政府对居民供水系统做出政策改革。有效实施自来水“一户一表”的模式对于我国居民长期使用总表无法有效均衡水费的问题做出了很好的解决。而且在自来水“一户一表”改造实施后,居民都有单独的管道,对于安装维修等都提供了非常大的便利。对供水结算对象的管理服务做出了改变,并在实践过程中推行资源节约模式。
户表问题的现状
居民的生活节奏在不断加快,生活质量也得到了有效的提高,多年来许多居民沿用的总表收费逐渐显示出了多方面的弊端,一方面因为分表对于总表来说数据不够准确,这样账户核对的时候就可能因为水费问题发生纠纷。正是基于这样的背景下,为了改善居民的供水条件,减少供水纠纷,我国经过长期的研究和实践推出了自来水“一户一表”改造的思路,全面开展供水行业的改造。
“一户一表”改造优势
彻底解决水费分摊问题。户表改造前,计量收费依据小区总水表,当原有管道老化严重时,渗水漏水现象更加严重,水费分摊的传统收费模式极易引起邻里纠纷。改造后,供水企业直接抄收到户,以住户实际用水量为结算依据。
抄表不扰民。户表改造前,水表大多安装在住户内,影响水表抄收。改造后,按照相关设计施工规范,实现水表出户,在每个单元设置专门的水表井,采用落地式安装,抄表不再入户扰民。
进一步确保了水质。“一户一表”改造前,居民家中大多使用镀锌管,时间长了,往往产生水管结垢和红色锈水现象。改造后,因采用新型环保的PE、PPR等管材,代替原来的镀锌管,可以消除结垢和红锈水,进一步改善了水质,避免了供水二次污染。
进一步确保了水压。“一户一表”改造了总表内支管道和住户表前管道,进一步确保了供水压力。
自来水“一户一表”改造过程中存在的问题
对于地方性的居民经济状况以及市民收入水平来说,实行自来水“一户一表”改造存在一定的资金困难,单独由住户居民或者是供水公司来负责是不现实的。对于目前的自来水“一户一表”改造计划来说,主要是将资金分为三部分进行处理,首先是住户对于国家规定的安装费进行缴纳,也就是物价局的地方性自来水公司安装费的缴纳,剩余的部分由自来水公司垫付,还有一部分对于城市主干管道的改造费用以及安装费用由政府和自来水公司共同解决,在这样的计划实施中虽然推动速度有一定加快,但还是存在不平衡问题。
随着高楼层的出现,加压设备就成了供水系统中不可或缺的一个部分,就目前的情况而言,加压设备主要是由高楼建设的单位进行安装,维护资费由业主自行出资。在供水系统的管理方面,经常会出现二次加压设备的维护缺漏导致的供水问题,由于地方性标准不一以及加压设备安装效果不同,许多加压设备就可能不满足国家规定标准,这样就对自来水“一户一表”改造造成了许多困难。
在自来水“一户一表”改造设计施工过程中,还有一部分居民处于意见不统一的状态,这样的情况就严重阻碍了自来水“一户一表”改造的计划实施,而且在管道安装过程中会出现许多难以有效解决的问题。特别是在一些年代比较久远的楼层中安装管道和实施自来水“一户一表”改造计划,所需要解决的问题并不仅仅是客户自身的协调问题,还可能因为楼房质量问题增加管道安装成本,对自来水“一户一表”改造计划的实施造成了许多阻碍。
“一户一表”改造的可行性分析
根据各地“一户一表”改造的实践经验,现在大多数多层建筑( 7 层以下) 城市居民用户水表“一户一表”改造工程中,都是把每一户的水表移到室外,安置在用户楼外或者一层所设立的水表井。水表后的水管向上安装到城市居民用户的入户引入点。而对于高层建筑的水表“一户一表”改造,一般是在楼道的公共位置安装各用户的水表,这种情况下是需要设有公共立管的。多年来“一户一表”成功改造的范例很多,这都说明了其技术的可行性与成熟性。另外,根据各地材料和费用的不同,测算城市居民用户“一户一表”改造需要的费用为800-1200元/户。对于特别贫困人群或者低保户,现在不少城市都实行了对其“一户一表”改造资金的减免或者补贴政策,保证大家都能享受到“一户一表”改造的成果。